自从中日签署《何梅协定》以后，华北地区的政治形势可谓相当的微妙。日本人一门心思的想在翼察地区再整出个伪满洲来，以达到以华治华的目的，为全面入侵做准备，所以威逼利诱双管齐下想拉拢宋哲元；国民政府在老蒋的独裁下，一门心思想着“安内”，打着以空间换时间的旗号，对小鬼子一再忍让，同时又怕真的丢了华北，故此对事实上掌控该地区的宋哲元也采取了怀柔手段；宋哲元自然乐得如此，趁机过好自己的小日子，便抱着两边都不得罪、两边都保持距离的心思。

　　可是由于欧阳云的到来，平白为表面上看起来风平浪静的华北局势无端增加了许多变数，比如发生在日租界的解救人质一事，最后竟然造成了双方的对峙，故此，三方相应的开始改变布局，各色人物也纷纷登上历史前台，开始就事论事、讨价还价。

　　对于日本人来说，租界被围是一起极严重的挑衅事件，而帝国军人和平民在“领土”（外国人都视租界为本国领土）内被杀更是一种耻辱，更让他们不可接受的是最后袭击对象竟然全身而退。乍闻此事，无论是梅津美治郎、酒井隆还是土肥原贤二都气得够呛，八格牙鲁随着口水有多少流出了多少，然后，梅津美治郎当即决定举行一次针对性的演习以给不相识的支那人瞧瞧，大日本帝国的军威是不容许侵犯的！而土肥原通过北平领事馆向宋哲元提出了最强烈的抗议，警告说如果不交出闯入租界闹事的罪魁祸首，那么大日本帝国不排除使用武力自己来解决平津地区一些对大日本帝国极度仇视的个人和势力。

　　宋哲元对日本人的反应并不感到奇怪，从接到张自忠电话的那一刻起，他就有了心理准备。老宋对把小鬼子的心思还是摸得很透的，认为目前态势下，他们绝对不会发起全面侵华战争，所以一方面派出潘毓桂和日本人交涉，提出抗议，认为日本人胁迫平津商人加入伪满洲或者日本藉，这是挖自己墙角，想断29军的财路，所以租界人质事件的罪魁祸首是日本人自己，要求他们交出策划此事的日方人员并给予下不为例的保证；另一方面也声势浩大的组织起37师和38师，准备在平津两地同时进行城市保卫战的演习。

　　日本华北囤驻军和29军的相继动作没有瞒过国民政府，国民政府里的一些“有识之士”被日本人这一手“釜底抽薪”之策提醒，不由也打起了平津两地商人的心思。于是，本已经悉数撤出平津两地的特务机关再次回转，加上明面上的萧振赢和熊斌，国民政府也开始参与到这场商人的角逐中。

　　又一场风暴开始降临华北上空，不过除了日本人，没人知道这次最初扇动翅膀的小蝴蝶却是一个代号叫做“

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