换。文浩拿出了什么呢？或者说南宋朝廷让出了什么利益。其实也不少，只是文浩和理宗皇帝都认为这些付出不太重要，是他们赚了。可洪涛不这么看，他认为这些东西是一个国家不能拿出来交换的。属于非卖品。

　　首先就是广州、泉州、琼州三座城市的商人参政会正式成立。这个由海商们选举出来的十五人集团，将代表所在城市全体海商的利益，可以行商会的职权，也可以监管、弹劾当地官员。但不能提名和任命。

　　没有参政会的批准，海商们可以拒绝执行官府发布的行政命令。也就是说以后官府再有什么涉及到海商利益的规定，必须要先和参政会商议，达到共识之后才能执行。

　　这玩意意味着什么？可能文浩和大宋朝廷还意识不到它的严重性。

　　表面上看来，这只是少部分海商的一个小团体，和别人没关系。但有句话说的好，星星之火可以燎原。一旦海商参政会起到了功效。让海商们可以保护自己的利益，那其它群体也会有样学样的。

　　谁也不是傻子，凭啥你们可以保护自己。我们就不成？既然朝廷答应了你们海商成立参政会，那我们也弄个参政会呗。都是大宋子民，理应一视同仁。宋代朝廷本来就对民间的控制比较宽松，对于这样的要求，只要开过一个口子、有过一次先例，后来者就很难拒绝了。

　　一旦参政会的概念深入了人心，也确实有效。海商们的近亲、整个贸易活动产业链的上下两端、那些陆地上的普通商人也得跟着一起折腾。这个群体更庞大，虽然他们不像海商们一样可以驾着船、拖家带口的避难，但也正是因为这个原因，他们的斗争方式才会更激烈、更残酷，对大宋朝庭的伤害和影响也会更大。毕竟很多大宋官员家里就是商人，这等于是在挖他们的根基。

　　如果海商和陆地上的商人都能保护自己利益了，那些手工业者、工匠们咋办？他们会不会也想要保护自己？这个答案是肯定的，就连最老实的农民也会有这个诉求，而且越往后朝廷越难以压制这种呼声。因为海商参政会、陆商参政会、手工业者参政会都会联合起来一起帮助和他们有一样诉求的人，这不是在帮别人，而是在帮他们自己。

　　光一个参政会就够了吗？就能满足商人阶级日益膨胀的胃口了吗？要是这样想，那就大错特错了。商人这个群体比任何阶级胃口都大，他们几乎就没有满足的时候，就连洪涛都不敢说可以完全控制住他们。除非一点希望也不给他们，否则你只要让他们吃到一次甜头，他们就会终生终世想着这个滋味，只要有一丝希望，就得再去尝一尝，顺便看看能不能多吃一口。

　　如果没有这个理解、没有这种意识，贸然给商人阶级松绑，那就是

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