慈器和朗崖还能忙里偷闲舒服几天，可是在金河城里，帝国皇帝洪涛却忙得团团转。一方面他要监督指导着几位年轻人带着一群老工匠在简单机械的帮助下完成第一台水力发电机的零部件，一方面还要在每个工厂、作坊里走访，从技术人员、管理人员到普通工人，全都挑几个聊聊，甚至连奴隶工人也不放过。

　　慈器出发诱捕翁小乙之前拿过来的调查报告他已经看过了，翁小乙之所以会犯这么严重的大罪，有他个人的原因，同时也有制度上的问题，不能全归罪于他本人。人这个东西是很贱的，而且天生就是邪恶的，不管别人怎么认为，也不管古人云来云去的人之初性本善，反正洪涛认定了，人性本身就有丑恶的一面，这是与生俱来的，谁也不可能免俗。

　　一个人这一辈子，到底是善还是恶、是忠还是奸、是好还是坏，只有很少一部分取决于自身的努力，大部分还是周围环境造成的。其中制度、法律和社会道德，才是对人影响最大的环境因素。

　　假如一个人想要做坏事的时候，发现做坏事要比不做坏事难，那他很可能就会打消掉这个念头。通俗的说，这就叫犯罪成本高昂。洪涛不认为能完全消除犯罪，因为这是人性，消除了人性就等于消除掉了人性。不过他认为可以通过更完善、更具有自愈能力的规则，把这种行为降低，其中最有效的办法就增加犯罪成本。

　　就拿贪污来举例吧，后世有些国家内部官员的贪污很普遍，已经不是犯罪率高低的问题了，而是成了一种社会现象，成了一种流行趋势，成了官场里的潜规则。事情一旦发展到这个程度，就很难改变了，因为这不是某任领导的问题，而是规则缺陷。

　　这个缺陷把人性中恶的一面全调动起来了，却把善的一面打压了下去，想依靠某个人或某几个人来改变这种现状，是不现实的。要是规则这么容易改变，那它就不是规则，不管是好规则还是坏规则，除非是新建立，否则总是特别顽固，大幅度的改变比推翻重建还难。想推翻它也是很难的，需要各种时机巧合，非人力全可控。

　　贪污的官员为何如此猖狂呢？就是因为规则允许他们这样干，换句话说，就是犯罪成本太低了，或者根本没有犯罪成本。古人云过的另一句话洪涛觉得很有哲理，上行下效！官员们之所以敢这样干，就是因为规则在制定时留有后门，这个后门就是国家高层为了自己以后破坏规则用的。

　　一个规则一旦有了这种严重缺陷，那它天生就是有致命伤的，失去了自愈、自我进化的能力。用简单的话概括，这种规则就是个一次性产品，临时凑数用、用完了就扔的东西，没有很长的生命力。到底能持续多长时间，这里有人的因素

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